相對於霧霾和水汙染，土壤汙染更容易被（bèi）忽視。這不（bú）僅是因為土壤汙染“看不見”“摸（mō）不到（dào）”，更因其汙染危害釋放的過程相對漫長，以（yǐ）及長期以來形成的公眾認知盲區。若非當（dāng）地發生突發性的事件（jiàn），一個地區（qū）的土壤被汙染，往往要經過相當長時間才會呈現後果。比如，湖南省的土壤汙染直到2013年曝出大米鎘超標事件之後，才廣（guǎng）為（wéi）人知。

　　

　　土壤為何被汙染？一方麵，與常（cháng）年過度依賴化肥、農藥有關；另一方麵，工礦企業的重金屬汙染、城市的汙水排放同樣危害巨大。相關（guān）報道顯（xiǎn）示，全國耕地重（chóng）金屬汙染麵積在16%以上。其中廣州有50%耕地遭受鎘、砷、汞等重金屬汙染；遼寧省八家子鉛鋅礦區周邊耕地鎘、鉛含量超標都在（zài）60%以上……

　　

　　資料顯示（shì），全國土壤總的超標率為（wéi）16.1%，其中輕微、輕度、中度和重（chóng）度汙染點位比（bǐ）例分別（bié）為11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。汙染類型（xíng）以無機型為主，前三位鎘、鎳和砷；有機型次之，滴滴涕點位超標率最高；複合型（xíng）汙染比（bǐ）重較小。無（wú）機汙染物超標點位數占全（quán）部超（chāo）標點位的（de）82.8%。

　　

　　從汙染分布情況看（kàn），南方土壤汙染重於北方；長江三（sān）角洲、珠江（jiāng）三角洲、東北老工業基地等部分區域土（tǔ）壤汙染問（wèn）題較為（wéi）突出，西南、中南地區土壤重金屬（shǔ）超標範圍較大；鎘、汞、砷、鉛4種無機汙染物含（hán）量分布呈現從西北到東南、從（cóng）東北到西南方向逐漸（jiàn）升高的態勢（shì）。綜上可（kě）得目前我國麵臨的土壤汙（wū）染嚴重（chóng），汙染範圍大，汙染物類型多樣，治理難度較大，總（zǒng）體形勢嚴峻，土壤修複勢在必行。

　　

　　過去兩年，環保部密（mì）集出台相關的土壤修複政策，尤其（qí）是進入2014年以（yǐ）後，汙染（rǎn）場地的調查、評估、修複和監測的一係列標準和法規的製定和頒布，填補之前在土壤修複項（xiàng）目實施過程中的（de）法規空白，對整個修（xiū）複的產業鏈起到一定的推動作用。

　　

　　2012年6月，《湘江流域（yù）重金屬汙染治理實施方案》獲國務院批準，成為全國首（shǒu）個獲國務院批準的（de）重金屬汙染治理（lǐ）試點方案。《實施方案》涉及規劃項目927個，總投資達595億元，其中土壤修複的投資規模或達200億元。由於湘江流域重金屬（shǔ）汙染的問題嚴重，該項目有望成為全國重金屬汙染治理的典範。

　　

　　目前我國的土壤修複行業尚處於起步階段，土（tǔ）壤（rǎng）修複的產值與汙染（rǎn）的現狀不匹配，土壤修複（fù）行業年產值尚不及環保產業總產值的1%，這（zhè）一指（zhǐ）標在發達國家可達30%，對應的是超5000億的市場規模，業內人士預計（jì），在“十三五”期間，類似於湘江流域的大規模的土壤修複市場會逐（zhú）漸打開，行業發展空（kōng）間巨（jù）大。

　　

　　此外，從相（xiàng）關部門獲悉，由發（fā）改委、環保部、國土資（zī）源部、住建部、農業部等多部委共同參與製定的“土（tǔ）十條”（《土壤（rǎng）環境保護和汙染治理行（háng）動計劃》）經過幾十（shí）稿的修改完善，征求了有關部門和地方（fāng）政府意見（jiàn），已經將修改完善後的文件提交國務（wù）院審議，目前已經進入方案編（biān）製關鍵（jiàn）時期，有望在今年內出台。

　　

　　環保部內部人士表示，“未來國家將醞釀一（yī）係（xì）列鼓（gǔ）勵政策，促進和規範土壤汙染治理領域政府和社會資本合作，並逐步將土壤（rǎng）汙（wū）染防治領域全（quán）麵向社會資本開放。”下一步國家將細（xì）化社會資本投資（zī）土壤汙染治理領域的鼓勵措施，包括財（cái）政、稅收、貸款優惠等內容（róng）。分析人士認為，從中（zhōng）長期考量，“土十條”發布之後，帶動的投資預計遠超5.7萬億元。隨著治理和監管逐（zhú）步加碼，除了我國土壤汙染惡（è）化情況將會（huì）逐步緩解（jiě）外，隨之帶來的產業紅（hóng）利也將逐步釋（shì）放。

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