3月3日起,中國進入“兩會時間”。2016年是十三五全麵建成小康社會決勝階段的開局之年,推進結構性改革的攻堅之年(nián),更是環保工作推進(jìn)的關鍵時期。那(nà)麽。對今年的(de)兩會,代表們(men)的環(huán)保提案都有哪些呢?
新常態下掀(xiān)生態治理(lǐ)熱潮 2016兩會提案開環保新篇(piān)
一年(nián)一度的“兩會時間”再次開啟,全國政協十二屆四次會議(yì)已於3月3日下午在北京人民大會堂隆重開幕,十二屆全國人大四次會議也將開(kāi)幕。
環保議題在近年來兩會內容中所占的比例越來越(yuè)大已是(shì)不爭的事實,國家領導人在兩會上屢次對環保問題做出指示。今年代表們的環保提案都有哪些。
加大“生(shēng)態(tài)扶貧”力度避免先汙染後治理
全國政協委員(yuán)、中國社科院研究員李藍在“兩會”提(tí)案中表示(shì),貴州、雲南(nán)和廣西等省區先後提(tí)出了生態扶貧的新思路,促進生態保護(hù)與扶貧開發的良性循環(huán),把(bǎ)“生態保護+產(chǎn)業發展”作為扶貧的新模式和新方向。
李藍建議國家有關部門總(zǒng)結貴州等地的生態扶貧經驗,將其提煉成(chéng)國家政(zhèng)策,正式向全國推廣;以精準扶貧(pín)思路為(wéi)指導,在全國精心布(bù)點選點,關注少數(shù)民(mín)族(zú)地區和西北幹旱地區(qū),給予一定的資金和技(jì)術支持,培育一批“生態扶(fú)貧”試點區和示範區,取得經驗(yàn),向全社會推廣。
發行環保彩票解決環保資金缺(quē)口
全國人大(dà)代表、四川省環保廳副廳長鍾勤建認為對於環境保護存在資金瓶頸問題,可以效仿現有的彩票類(lèi)型,發行(háng)“環保彩票”。“募集(jí)來的資金,數量多少如何適用成(chéng)效怎樣?通通要透明公開(kāi),並且,要建立專項審計製度。”
他認為在環境(jìng)治理上,資金缺口很大,光(guāng)是(shì)政府資金投入,或者(zhě)PPP模式等,引進民間資本,不能(néng)完全彌補缺口。
在鍾勤建看來,十八大以來,生態文明的關注度提高,發行“環(huán)保彩票”的(de)時機也(yě)日漸成熟。從國家(jiā)層麵而言,黨中央、國務院高度重視環境保(bǎo)護(hù);從公眾而言,對環保的參與熱情也逐漸高漲,比如全民關注霧霾,而(ér)每個人,都是環境的(de)受益(yì)者或受害者;從環境形勢而言,當(dāng)前形勢已經(jīng)非常嚴峻,水、氣、聲、渣都有突出問題,亟須治理。
漢能李河君:建議(yì)設立國家薄膜發電產業基金
全國(guó)政協委員、漢能控股集團董事(shì)局主(zhǔ)席(xí)李河(hé)君在今年的“兩會(huì)”提案中(zhōng)建議,設立國(guó)家薄膜發電產業基金。
李河(hé)君認為,當前我國經濟麵(miàn)臨(lín)擴大內需、轉方式、調結構的巨大壓力,麵臨節能減排、改善生態環境(jìng)的嚴(yán)峻(jun4)挑戰,以薄膜發電為(wéi)代表的新(xīn)能源產業,必將成為新一輪增長的基礎產業、先導產業和支柱產業。同時(shí),薄(báo)膜發電作為資金密集型的新(xīn)一代太陽能發電技術,需要國家統籌扶持,此時(shí)如果及時設立國家薄膜發電產業投資基金以更(gèng)大的力(lì)度支持我(wǒ)國企業進行技術研發、裝(zhuāng)備製造、推廣應用等,將極大的刺激這一新興產(chǎn)業的發展。
環境商會:4份議(yì)案促環保(bǎo)行業發展(zhǎn)
對(duì)於我國市政汙(wū)水及垃圾處理領域出現了(le)惡性低價競爭的趨勢和日漸(jiàn)火熱的PPP模式,環(huán)境(jìng)商會提交(jiāo)了《關(guān)於遏止環保行(háng)業(yè)惡性競爭的提案》和《關(guān)於進一步完(wán)善環保領域PPP項目支付機製的提案》,呼籲營造和建(jiàn)立環保行業公開公平競爭的外部環境,促進企業自律及開展良性(xìng)競爭。在(zài)PPP模式方麵,環境商會期望完善相關政策法規(guī),強化PPP合(hé)同效力。
此外,環境商(shāng)會還提交了《關於完善環保產業稅收優惠政策(cè)的提案》和《關於加快汙染場地修複的提(tí)案》的議(yì)案。
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