導讀：機械行（háng）業的製造經驗對於企業來說是核心，機械行業（yè）的經驗是需（xū）要日常生產的不斷積累才能得出。因此，這種經驗是難能可貴的，這也是機械製（zhì）造工種工齡越長越吃香的（de）原因。
近日，在2013年第三次項目建設現（xiàn）場觀摩會總結會（huì）暨貴州省第二次工業發展大會上,小孟工業園等6家工業園區代表與參會代表（biǎo）分享了（le）各自（zì）在園區建設、項目引進和招商引資等工作中的經驗。
小河-孟關裝備製（zhì）造業（yè）生態工業園區（qū）——突出（chū）裝備製造特色 率先打造千億園（yuán）區
小河——孟關裝備製造業生態工業園區是我省重（chóng）要的裝備製造業基地,先後獲（huò）得（dé）“國（guó）家軍民結合(裝備製造)高新（xīn）技術產業化基地”、“國家新型工業化產業示範基地”、“國（guó）家電子商務示（shì）範基（jī）地”等稱號。目前（qián）,園區工業企業總數達到600多家,其中規模以上工（gōng）業企業達到100家,產值億元以上企業37家,產值超（chāo）5億元企業15家,產值超10億元企業5家,上市企業3家,初（chū）步形成了裝（zhuāng）備製造、電子（zǐ）信（xìn）息（xī）、煙草醫藥和戰略性新興產業等四大產業集群。1-9月,園區完成工業總產值261.8億元,完成（chéng）工（gōng）業投資90.36億元。
突出主（zhǔ）導產業 打造產業集群
一是以奇（qí）瑞客車、中聯重科（kē）、詹陽重工（gōng）、險峰機床、中煤（méi）盤江為中（zhōng）軸,著力發展以汽車及汽車零部件、特種車輛（liàng）和工程（chéng）機械為龍頭的裝備製造產業集（jí）群。目前,園區裝備製造業產值占貴陽市的三分之一以上,占全（quán）省（shěng）的四分之一以上。二是（shì）依托貴陽海信、主力電器、富巨爐具、航天電器、風華（huá）精密、貴航（háng）股份為骨幹,著力打造以平板電視為（wéi）龍頭的電子信息產業集群和推（tuī）進電子元器件、汽車電子、LED照明設備（bèi）等信息產業集（jí）群。三是發（fā）揮貴陽煙廠、同濟堂、貴州勤邦、成鑫醫療、華烽電器等企業優勢,推（tuī）動煙草、醫藥及綠色食品企業加快發展。四是以中航（háng）工業及（jí）061基（jī）地、中聯重科、普天物流、奧（ào）興機電等企（qǐ）業為依（yī）托,推動以新能源、新材料、新能源汽車和高端裝備製造（zào）業為主（zhǔ）導產業的戰略性新（xīn）興產業。
狠抓配套完善 強化招商引資
園區已建成道路47.5公裏（lǐ）,翁岩安置房、園區第一幼兒園等配（pèi）套工程建成,王寬（kuān）110kV變電站、麻（má）堤河汙水處理（lǐ）廠、園區孵化中心加快建設,10餘萬平方米園區綠化、9.5萬平方米房屋外（wài）立麵整治、4.5萬米道路亮化等園區形象（xiàng）提升（shēng）工程圓滿（mǎn）完成。采（cǎi）取政府籌建、企業自建、招商參建等多（duō）種模式（shì）推（tuī）進標準廠房建設,累計建成標準廠（chǎng）房（fáng）46.78萬平方米（mǐ）,凱沃重工、航天凱峰、大唐電信、天儀電梯、刀具協（xié）會、成鑫醫療等20餘戶企業先後入駐園區,標準廠房入駐率100%。
圍繞（rào）園區產業布局,積極開展“補鏈招商、產業招（zhāo）商、項目招商、以商招商”,不斷優化招商引資環境,創新（xīn）招商引資模式,著力（lì）招大引強,成（chéng）功引（yǐn）進（jìn）奇瑞集團、中聯重（chóng）科（kē）、中煤盤江（jiāng）以及普天新能源、勤邦生物、大唐移動、海爾物流、格力物流等一批實力品牌（pái）企業。積極（jí）拓寬融資渠道,打造（zào）新（xīn）的投融資平台,在原有的（de）國資公司、貴合投資公司、科（kē）工（gōng）公司等融（róng）資平台的（de）基礎（chǔ）上,組建成立了貴州經開產業（yè）投資有限公司、鑫融（róng）科技擔保有限公司,綜合運用項（xiàng）目貸款（kuǎn）、BT、外國政府貸款、發行企業債券等多種方式籌集建設資金。2012年3月,國資公司發行的9億（yì）元企業債券全部到（dào）位,成為全省第一（yī）家發行債券的開發區投融資平台。2013年（nián）,國資公司取得貴陽銀行7億元綜合授信,切實解決了園區企業（yè）的融資問題。
仁懷名酒工業（yè）園區——做（zuò）大做（zuò）強白酒品牌 努力打造千億園區
仁懷名（míng）酒工業園區是國家新型工業化產業示範基地(食品·國優名酒)。目前,園區累計完成固定資產投資110.24億元（yuán）,入園企（qǐ）業59家（jiā）,投產企業48家,形成（chéng）醬香型白（bái）酒產能6萬（wàn）千升,包裝能力1萬千升,白酒倉儲能力5萬千升。2013年1-9月,園區完成工業總產值（zhí）301.6億元,完成工業投資27.8億元。
優化產業布局 完善要素保障
園區成立以（yǐ）來,結合自然（rán）資源條件、釀酒特殊工藝和地理環境要（yào）求,科學優（yōu）化產業布局。按照“一園多點”布局,將適（shì）宜醬香白酒生（shēng）產的赤（chì）水河及支流河穀地帶規劃為白酒生產區,測（cè）繪麵積2500公頃；將靠近（jìn）城區用地條件較好,交通條件優越（yuè）的壇（tán）廠、魯班一帶規劃為配套產業區,測繪麵積達1600公頃。積極探索節約集約用地的（de）新途徑,引導和鼓勵企業堅（jiān）持向山要地,發展工業梯田,大力開發利用低丘緩（huǎn）坡,提高土地綜合利用率。園區報批用地7000多畝（mǔ）,其中坡地達5000多畝,實現保護耕地與（yǔ）保障發展的雙贏效應。通過改變（biàn）傳統生產車間建設模式,推行複式廠房,將傳統獨立的窖池車間、晾堂車間、曲藥庫房進行整合建設。部分企業節約了50%以（yǐ）上（shàng）的用地空（kōng）間,園（yuán）區（qū）投（tóu）資強度達300萬元/畝以上（shàng）,極大地（dì）提高了（le）土地的產出率。
狠抓企業生產建設要素保障,市（shì）財政每年投入1億元用於園區基礎設施建設,積極利用國投公司、城投公（gōng）司、園區投資開發公司等融資平台,多渠道籌資解決基礎設施建設（shè）資金。多次組成招商小分隊對有投資意（yì）向的大型企業進行實地考察洽談,累計申請（qǐng）入園企業達150多家,協議投資額達300多億元。加強（qiáng）人才培養（yǎng）,根據（jù）醬香酒生產的人才需求,積極幫助園區企業在市內其他企業調劑選（xuǎn）聘管理人（rén）才、技師（shī）和熟練工人,采用多種形式培養白酒產業專門人才,抓好失地農民就業技能培訓,崗前培訓5000多人,委托省經貿學校等職業技術學校脫產培訓（xùn）800多人。
堅持環（huán）保優先 大力發展循環經濟
堅持把（bǎ）節能環保目標的完（wán）成情況作為檢（jiǎn）驗園區科學發展（zhǎn）的重要標準。嚴禁在赤水河上遊及重點水源保護區新建煤礦、建材、造紙及化工等汙染大的企業,堅決關停上遊區域內環保不達標的企業,嚴格（gé）赤水河沿線建築垃圾管理,確保赤水河（hé）流域水質（zhì）安全。鼓勵園區企業采用新（xīn）材料、新（xīn）工藝開展曲草、水資源等綜合利用,積極推廣（guǎng）糧、釀、畜、沼循環經濟模式（shì）,提高（gāo）資源再生利用率（lǜ）。以酒糟生物轉化項目（mù）,酒糟資源化處理項目為抓手,重點推（tuī）進2個循環（huán）經濟科技示範點規劃建設,構建循環經濟產業鏈。園區（qū）生產企業冷卻水循環利用率達60%以上,酒（jiǔ）糟資源化利用率達80%。加快環保（bǎo）基礎設施（shī）建設。建成2座天然氣儲（chǔ）備站,完成管網鋪設,實施“煤改氣”工程,建成區（qū）企業（yè）全部使用天（tiān）然氣清潔（jié）能源。采取園區汙水集中處理方式,規劃建設汙水處理廠4個,園區汙水處理（lǐ）廠現投入使用日處理能力1.02萬噸,還有1個汙水處理廠年底將投用。
甕福磷煤電一體化工業園區——“四新”舉措打造磷煤電（diàn）一體化示範園區
甕福（fú）磷（lín）煤電一體（tǐ）化工業園區立足磷化工主導產業和資源優勢,以技術創新為支撐,全力打造磷煤電一體（tǐ）化循環發展基（jī）地。2013年1-9月,園區實（shí）現工業總產值169.13億元,完成工業（yè）投（tóu）資104.96億元。
基礎設施建設（shè）融（róng）資和招商引資有新（xīn）舉措
通過采取代建、資產置（zhì）換、銀行融資等多種融資方式,福泉園區（qū）籌集基礎設（shè）施建設（shè）資金15億元（yuán）,建設園區52萬平（píng）方米標準化廠房、總（zǒng）長10餘（yú）公裏的園區主幹道。甕安園區啟動（dòng）建設甕安至貴陽、甕安至馬場坪等高速路網工程,園區內14公裏的主幹道已全線貫通（tōng）,10餘公（gōng）裏支線（xiàn）道路也正（zhèng）在建設中。采取捆綁資金方式:福泉園區（qū）捆綁環保、城建等資金（jīn）,籌集資金3.5億元,建設園區垃圾填埋（mái）場、汙水處理廠（chǎng）、園（yuán）區安置房等；配套設施杜（dù）仲河水庫(1380萬方)已完成約40%的總工程（chéng）量,塘坎上水庫(600萬方)和供（gòng）氣項目建成並投入使用。采取以市場換投資方式:福泉（quán）園區依托132家（jiā）企業聚集釋放的巨大市場需求,吸（xī）引通信、電力及物流運輸等企業投資6億多元建設了（le）2個電網項目和鐵路物流中心項目。采（cǎi）取借力投資（zī）方式:引進（jìn）貴州淩峰、貴州漢泰等企業投資（zī）12億元建設園中園,啟動建設30萬平方米標準化廠房和配套（tào）的路網、供水、供電等基礎設施。
在招商（shāng）項目上圍繞主導產（chǎn）業招商。目前,福泉園區引入建（jiàn）材項目9家,投資3.5億（yì）元以（yǐ）上；引入輕工、裝備製造項目（mù）18家,投資6億元以上（shàng）；引入物流項（xiàng）目（mù）8家,投資達4億元。
循環經濟發展有新成效
一是通過科技創新驅動產（chǎn）業循環發展。福泉園區先後建（jiàn）立4個（gè）國家級、3個省級技術研發機（jī）構,申請發明專利110餘項,中低品位選礦、磷複肥（féi）加工、伴生（shēng）資源（yuán）氟、碘等（děng）技術處於國際先進水平,開發出電子級磷酸、三氯氧磷（lín）、阻（zǔ）燃劑等精細化工產品。全區精細（xì）磷煤化工產品產值占規模以上工業（yè）產（chǎn）值比重由不到50%提高到80%以上。二是通過引進產業項目（mù）驅動企業循環發展。依托甕福集團、國電福泉電廠、天福公司等龍頭企業,引（yǐn）進藍天公司、泰福公司、龍源公司、天和公司、祥宇泵閥等配套企業,形成（chéng）由磷煤化工大宗產品為上（shàng）遊產業,精細化工產品、伴生資源產品和深加工產品（pǐn）為中遊產業,磷煤化工固廢物綜合利用為下遊產品（pǐn）的循環經濟產業鏈。目前,福泉園區通過發展循（xún）環經濟,新增產（chǎn）值10億元以上。廢氣、廢水排放達標率95%以上,固體廢（fèi）渣綜合利用率達到60%以上,主（zhǔ）要工（gōng）業產品單位能耗（hào）均在國家能耗限額以內。
大龍經濟開發（fā）區——全力抓好（hǎo）園區建設打造四化同步示範區
大龍經濟開發區圍（wéi）繞建成“國家級經濟開發（fā）區”、“國家級武陵山區扶貧開發試點示範（fàn）園區”、“貴州省四化同步推進示範區”的目標,紮實推進各（gè）項工作,園區發展取（qǔ）得（dé）巨大變化。2013年1-9月,園區完成（chéng）工業總產（chǎn）值72.76億元,完成投資54.46億元。
堅持不懈抓好招商融資
搶抓東部產業轉移機遇,采取小分隊招商、以商招商、協會招商（shāng）、產業鏈招商（shāng）等模式（shì）,外出招（zhāo）商900餘人次,邀請客商800餘人次,洽談項目240餘個,招商引資項目92個,簽約資（zī）金120.78億元,到位資金86.45億元,資金到位率71.58%。充（chōng）分發揮大龍匯源（yuán）開（kāi）發投資有限公司融資平台作用,加強與國家開發銀行貴州省（shěng）分行、中國農（nóng）業（yè）發展銀行等金融機構的溝通與銜（xián）接,近三年累計獲得貸款8.55億元。通過EPC等融資（zī）模式,與香（xiāng）港眾彩有（yǒu）限公司合作,成（chéng）立貴（guì）州大龍眾彩科技開發有（yǒu）限公司,融資、籌資37.2億元,用於園區基礎設施和標（biāo）準化廠房建設。
堅（jiān）持不懈（xiè）培育主導產業
按照“抓特色、抓延伸、抓轉（zhuǎn）型、抓提升（shēng）”的思路,加快推進錳（měng）精深加工及精細化工循環產業、鏗錳電池生產等新材料（liào）新能源產（chǎn）業園（yuán）項（xiàng）目建設。貴州紅星發展（zhǎn）投資2億元、產能1萬噸新型二（èr）次電池正極（jí）材料生產線試產成功,新建高純硫酸錳（měng）項（xiàng）目一期生產線投產。西南（nán）錳業公司投資80億元的煤電錳一體（tǐ）化項目,前期（qī）利用大龍華電煙氣脫硫年產3萬噸動力電池用錳基材料高純硫（liú）酸（suān）錳、年產0.6萬噸動力電池用錳基材料四氧化三錳項目已建成投產。
堅持不懈創新（xīn）發展模（mó）式
借（jiè）助外力開發模式:園區通過引進上市公司(香港眾彩科技集團)和當地政府（fǔ）、當地企業（yè）形成一個多元化的綜合開發主體,借助外力形成一套政府引導、公司運作、市場向導的投（tóu）資、建設、招商、經營的大（dà）龍發展模式。產（chǎn）業園（yuán）區建設由（yóu）上市企業一級開發,負責投資和（hé）招商,實（shí）現土地的（de）集約（yuē）利用（yòng）。隨著入園企業增多,開（kāi）發（fā）企業前（qián）期投入的後期回報得以保證。此外（wài）,開發企業還可（kě）以參與園區後（hòu）期管理和稅收共享（xiǎng）,從而實現多方（fāng）共（gòng）贏。
循環經濟發展模式:創新產業揭合和循（xún）環利用,大龍電廠尾（wěi）氣餘熱成為紅星（xīng）化工的能源,其二氧（yǎng）化硫（liú）尾氣（qì）供（gòng）給匯成公司作原料製成（chéng）高純（chún）硫酸錳和四氧化三錳。
飛地經濟雙贏模式:石降縣在大龍開發區采取（qǔ）飛地經濟（jì）模式建設產業園,按5平方公裏規劃麵積分期建設。目前,一期3000畝工程加速推進,完成土建（jiàn）場平90%的工程量,園（yuán）區已與外商簽（qiān）約8個項目,已有4個（gè）項目正式（shì）入駐。四是工業梯田用地模（mó）式。通過借山造地、移（yí）山填溝,實現集中連片供地307公頃,著力打造山地工業園區。
六盤水市鍾山（shān）區紅（hóng）橋產業新區——“四（sì）個堅持”助（zhù）推新（xīn）型工業化示範基地（dì）建設
六盤水市鍾山區紅橋產業新區是全省新型工業化示範基地,核心區（qū）已實現“七通一平”,布局（jú）裝備製造園、商貿物流園、倉儲（chǔ）加工園、綜合配套園四大功能版塊。1-9月,園區完成工業總產（chǎn）值10.78億元,完（wán）成工業投資68.24億元。
堅持產城互動（dòng）產城融合
堅持以新型（xíng）產業園區（qū）帶動現代城市新區發展,以現代城市新區發（fā）展助推（tuī）新型產業園（yuán）區快速形成,實現產城（chéng）互動、產城一體、產城融合。新區東部的裝備製造園重點打造煤機製（zhì）造、新型建材（cái）、農副產品深加工等先進製造業。目前已有49個項目入駐,建成投產企業26家,總投資183.67億元。新區中西部的商貿物流園及倉儲加（jiā）工園,引進十大專業市（shì）場,市場（chǎng）建築（zhù）體量（liàng）達200萬平方米,項目總投資約90億元,全部建成投產（chǎn）後可入駐商戶約1.2萬個,解決就業人員約6萬人。新區中部的綜合配套（tào）園以城市綜合體為載體,實現購物、美食、休閑、娛樂、居住、商務（wù）等多維功能一站式複合。建成後,居住麵積（jī）420萬平方米,商務辦公麵積50萬平方米,商業麵積150萬平方（fāng）米,可容納10萬人居住,解決就業5萬人以上。
堅持基礎設施先行（háng）
積（jī）極（jí）解放（fàng）思想,通過組建實體公司、包裝項目、向銀行貸款（kuǎn）、BT、土地一級市（shì）場引進民間資本開發、民間借貸（dài）等方式,多方融資籌措建設資金68億元,建（jiàn）成紅橋路、12號路等主次幹道50.51公裏,在建（jiàn）北幹線、南幹線、紅橋西路、紙紅路、紅橋隧道等主次（cì）幹道47.67公裏。按照“三生三宜”的（de）要求,同步完成“七通（tōng）一平”配套設施建設,修建標準化廠房（fáng）80.5萬平方米,在建60萬平方米。
堅持招商引資和項目建設並重（chóng）
采取“領導帶（dài）隊（duì）招商、以商招商、標準廠房招（zhāo）商”等（děng）多種方式強力推進招商,實現簽約項（xiàng）目161個,簽約資（zī）金728.82億元,實際到位資金196.16億元。既重開工數量,更重建設進度,既重開工時間,更重（chóng）實際投入,想（xiǎng）方設法促進項目早開工、早投產（chǎn）、早達效,現（xiàn）已開工建（jiàn）設項目117個,計劃總（zǒng）投資357.06億元,實際完成投資87.22億元,基本建成投產項目37個。
堅持（chí）抓好職業教（jiāo）育進（jìn）園區
按照“職（zhí）校建到園區去、車（chē）間搬到職校來、專業圍繞產業辦、學生就近找工（gōng）作”要求,探索“產業園區+標準廠房+職（zhí）業教育”辦學模式。由政府與企業合作建設園中園,企業出資修建標準化廠房,以標（biāo）準化廠房為平台,企業與職校合作打造“校企合一”實訓基地。目前,在（zài）閩商科技產業（yè）園建立了機械加工製造與（yǔ）辦公自動化、服裝設計與製作、電工電子三個專業實訓基地,與中（zhōng）煤科工煤礦裝備製造（zào）基地、瑞都集團公司、涼都錦江溫泉國際大酒店、東風日產南方4S店、福建雙（shuāng）喜製（zhì）衣廠等新區入駐企業合作,實行（háng）“校企（qǐ）一體”訂（dìng）單委（wěi）托（tuō）培養。
丹寨金鍾工（gōng）業園區——產（chǎn）城互動 互促開發 全力打造一流產業園區
丹寨（zhài）金鍾工業園區依托區（qū）位優勢,加大招商引資力度,積極培育園（yuán）區主導產業,努力打造苗鄉產業新（xīn）城。1-9月,園區完成工業總產值20.52億元（yuán）,完成（chéng）工業投資（zī）40億元。
創新方式招（zhāo）商引資
總結出“一個項目、一個方案、一名領導、一套班子、一抓到底”的“五個一”跟蹤服務機製（zhì）。書記（jì）、縣長帶頭招商,分別對意向簽約項目、正式簽約項目和正式簽約未開工項目進行專人跟蹤落實,有效地推進了項目（mù）建設。利用落戶的企業為平台,將具有企（qǐ）業孵化功能的清華科技（jì）園（yuán）和打造重點產業的興（xìng）富祥公司納入全縣招商聯動機製,成立招商聯席製度,定期（qī）開展聯席會議,互通招商信（xìn）息、共謀（móu）招商項目,形成合力。
建（jiàn）立項目儲備庫,結合實際策劃和編寫了40個成熟度（dù）較高的招（zhāo）商引資項目,其中裝備製造業28個,食品加工業7個,生物科技5個,總投資349.7億元,以提高項目洽談成功率。加強招商隊伍建設,聘請企業老總擔任（rèn）管委會副主任、經濟發展顧問和招商局局長,打造專業招商隊伍。今年1-9月,全縣新增簽約項目（mù）21個,到位資金3.54億（yì）元。
產（chǎn）城互動實現（xiàn）縣城（chéng）、開發（fā）區互促開發
按（àn）照產城互動,即縣城與開發區互動（dòng）開發、互促開（kāi）發、互補開發的理念,打通（tōng）了縣城連接開發區、連接揚武的金鍾大道,將縣（xiàn）城與揚武、開發區組團滾動開發建設,推進縣城東拓南擴,努力實現三年“新建一座5平方公裏新城”目標。做大做強產業,增強產城互動內（nèi）生動力。堅持項目、產業、土地、政（zhèng）策向園區（qū）集中,把產業園區打造成（chéng）優勢產業的“聚集（jí）區”、財源稅源的“核心區”、吸納就業的（de）“基地”、城（chéng）市建設的“亮點”。做（zuò）大城市（shì）規模,搭建產城互動（dòng）平台。加大公（gōng）共財力向城市建設、道路交通等公共基礎設（shè）施的投入,努力提高城市建設水平和品位,不斷為招商引資、項（xiàng）目建設增添新優勢,吸引更多的（de）大項目、好項目集聚發展。
多點連動擴大創業就業
出台《丹寨縣大力鼓勵和扶持（chí）農民工（gōng）就業創業的意見》,放寬創業準入條件、建立創業園、稅收優（yōu）惠、工商免費扶持、社保補貼扶持（chí）、就業再就業政（zhèng）策扶持等,鼓勵農（nóng）民工返鄉進縣城就業創業。實施租（zū）售結合的“1個就業崗位+1套住房”優惠政策,鼓勵支持農民工進城買（mǎi）房、進廠就（jiù）業,不斷滿足日益增（zēng）長的企業用（yòng）工需求（qiú）。
以縣（xiàn）職校為依托,積（jī）極（jí）推行“廠中校,校中廠”的模式,采取設備進學校、課堂進企業、技（jì）工進校授課、學生進廠實（shí）習、企業用工名額進學（xué）校、學（xué）生畢業就進廠的“六進”模（mó）式,與興富祥、九鼎鋼（gāng）構、九鼎車（chē）輛廠（chǎng）等企業協議開（kāi）展訂單（dān）式培養,為園區企業提供用工保（bǎo）障。2013年以（yǐ）來（lái）,園區新增就業6000餘人。
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